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首頁(yè)    燕郊事故后全力整治第三方破壞,開(kāi)展用戶(hù)端隱患整治,引導燃氣企業(yè)向燃氣安全服務(wù)商轉型升級!杭州征求意見(jiàn)

燕郊事故后全力整治第三方破壞,開(kāi)展用戶(hù)端隱患整治,引導燃氣企業(yè)向燃氣安全服務(wù)商轉型升級!杭州征求意見(jiàn)

創(chuàng )建時(shí)間:2025-03-13 15:53

 

日前,為推進(jìn)城市燃氣管道設施更新改造和燃氣安全專(zhuān)項整治,進(jìn)一步提升城市燃氣安全管理能力,杭州市綜合行政執法局(城市管理局)就《杭州市城市燃氣管道及設施安全專(zhuān)項治理行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

《方案》中明確了2025年燃氣管道設施安全治理的目標,圍繞此目標,《方案》老化燃氣管道及設施更新改造、整治燃氣管道第三方破壞問(wèn)題、用戶(hù)端燃氣安全風(fēng)險隱患治理、完善長(cháng)效機制和夯實(shí)燃氣安全管理基礎五大方面對工作進(jìn)行了細化,其中整治燃氣管道第三方破壞問(wèn)題與用戶(hù)端燃氣安全風(fēng)險隱患治理中有諸多內容值得關(guān)注:

 

為加強對燃氣管道第三方破壞的監管,《方案》首先強調主動(dòng)排查在燃氣管道安全保護范圍內未按要求落實(shí)交底會(huì )商等管道保護措施的建設作業(yè)活動(dòng),并要求在2025年6月底前形成涉及燃氣施工項目建設、勘察、設計、施工、監理單位、燃氣等相關(guān)企業(yè)安全管理責任人及部門(mén)安全監管責任人清單,并建立動(dòng)態(tài)更新機制。其中對燃氣企業(yè)而言,應當注意要主動(dòng)對接建設、施工單位,配合做好現場(chǎng)交底工作、保護方案制定、監護協(xié)議簽訂等工作,進(jìn)一步加強管線(xiàn)巡查和現場(chǎng)監護力量。

 

而對于用戶(hù)端安全風(fēng)險治理方面,《方案》對多次到訪(fǎng)不遇和用戶(hù)拒絕安檢的處理方式進(jìn)行了明確,燃氣企業(yè)在必要時(shí)可按供氣合同約定先停氣處理,待安檢后恢復供氣。此舉很大程度上有利于避免因用戶(hù)原因造成燃氣企業(yè)無(wú)法及時(shí)開(kāi)展入戶(hù)安檢而導致的燃氣事故。

 

用戶(hù)端安全隱患治理一直以來(lái)都是燃氣監管的重點(diǎn)工作,3.13燕郊燃氣爆炸事故發(fā)生后,各地也均將防范第三方破壞燃氣管道作為重點(diǎn)監管內容。此次《方案》在這兩方面著(zhù)重強調,并給予了許多創(chuàng )新之舉,值得燃氣行業(yè)關(guān)注。

 

 

杭州市城市燃氣管道及設施安全專(zhuān)項

治理行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于城市燃氣安全的決策部署,深入推進(jìn)我市城市燃氣管道設施更新改造和燃氣安全專(zhuān)項整治等工作,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)住房城鄉建設部<全國城市燃氣管道安全專(zhuān)項治理行動(dòng)方案>的通知》(國辦函〔2024〕101號)和《關(guān)于深化推進(jìn)燃氣管道安全專(zhuān)項治理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》等文件精神,結合我市實(shí)際,特制定本方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導思想 

 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于燃氣安全的重要指示批示精神,認真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,堅持人民至上、生命至上的基本原則,全面排查、徹底整改燃氣基礎設施“帶病運行”風(fēng)險隱患,加快推進(jìn)燃氣管網(wǎng)、設備和安全設施有機更新。建立健全城市燃氣安全管理長(cháng)效機制,補齊燃氣管理短板,壓實(shí)屬地政府、各職能部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,有效提升城市燃氣本質(zhì)安全,展現“重要窗口”頭雁風(fēng)采。

 

(二)工作目標

 

深化鞏固前期老化燃氣管道及設施更新改造和新一輪燃氣安全隱患排查整治工作成果。到2025年底,完成已排查出的問(wèn)題燃氣管道更新改造,完成存量問(wèn)題燃氣場(chǎng)站隱患治理,完成燃氣用戶(hù)端二類(lèi)以上問(wèn)題隱患銷(xiāo)號,同步建立起城鎮燃氣管道和設施保護機制和全生命周期安全管理等長(cháng)效管理制度。完善燃氣安全一網(wǎng)統管機制,完善燃氣風(fēng)險管控、隱患排查治理雙重預防機制,形成具有杭州特色的城市燃氣安全管理長(cháng)效機制,助力社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

二、工作任務(wù)和分工安排

 

(一)全面完成老化燃氣管道及設施更新改造

 

1.完成老化燃氣管道更新改造。各區、縣(市)要在市發(fā)改委、市財政局的指導下,搶抓“兩重”“兩新”機遇,積極爭取超長(cháng)期國債、中央預算內投資等資金支持,做好項目前期工作和預算編制,按照“能早則早”原則,合理安排工程進(jìn)度,狠抓施工文明,確保工程質(zhì)量,做好項目資金撥付和結算工作,2025年9月底前完成存量老舊燃氣管道更新改造任務(wù)。(市綜合行政執法局、市發(fā)改委、市建委、市財政局、市城投集團按職責分工負責。以下均需各區、縣(市)人民政府負責,不再列出

 

2.完成問(wèn)題燃氣場(chǎng)站整改銷(xiāo)號。開(kāi)展燃氣場(chǎng)站安全間距問(wèn)題整改專(zhuān)項行動(dòng),各區、縣(市)要對不符合規范場(chǎng)站組織落實(shí)遷改建措施,市規資局要協(xié)調保障項目選址和土地要素供給。2025年底前,全部完成3座存在外部間距不足問(wèn)題儲配站改造,基本完成X座存在內部間距不足問(wèn)題儲配站以及X座存在內外部間距不足問(wèn)題供應站的整改銷(xiāo)號。積極推進(jìn)標準供應站建設,2025年完成標準站建設不少于10座。(市綜合行政執法局、市規資局、市建委、市城投集團按職責分工負責)

 

3.完成燃氣設施風(fēng)險點(diǎn)再排查、再整治。各區、縣(市)在2025年6月前,對上一輪排查發(fā)現的薄弱點(diǎn),包括但不限于一年內發(fā)生三次以上泄漏的同批次建設管道、液化石油氣管道、廢棄停用管道、穿越鐵路管道、違章占壓管道、穿越密閉空間管道等燃氣管道,以及管道沿線(xiàn)燃氣企業(yè)自行拼裝、未取得特種設備制造許可的單位制造、2020年9月1日之后未進(jìn)行制造監檢的燃氣調壓裝置等燃氣設施再進(jìn)行一輪深入排查。對排查發(fā)現的隱患形成問(wèn)題清單并列出改造計劃,同步錄入省、市燃氣監管平臺,并于2025年底前做到應改盡改。(市綜合行政執法局、市市場(chǎng)監督管理局、市應急管理局、市城投集團按職責分工負責)

 

4.加強農村燃氣管道設施監管。各區、縣(市)要將農村燃氣作為農村基礎設施納入鄉村全面振興建設,繼續因地制宜,推進(jìn)農村天然氣“鎮鎮通”工程,有條件的區縣要推進(jìn)農村天然氣“村村通”。要進(jìn)一步加強對農村燃氣設施建設、運營(yíng)的監督管理工作,嚴格落實(shí)《農村管道天然氣工程技術(shù)導則》等有關(guān)法律制度規定,保障農村燃氣供用氣安全、穩定、高效、便捷。(市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市建委、市綜合行政執法局、市規資局按職責分工負責)

 

(二)全力整治燃氣管道第三方破壞問(wèn)題

 

1.全面排查涉燃氣施工項目底數。各區、縣(市)要督促燃氣企業(yè)加強燃氣管網(wǎng)運行的安全巡檢,主動(dòng)排查在燃氣管道安全保護范圍內未按要求落實(shí)交底會(huì )商等管道保護措施的建設作業(yè)活動(dòng),并上報建設主管部門(mén)和燃氣執法部門(mén)。各地要組織各有關(guān)項目主管部門(mén),深入排查燃氣管道周邊工程建設項目,建立完備的檢查臺賬,2025年6月底前,形成涉及燃氣施工項目建設、勘察、設計、施工、監理單位、燃氣等相關(guān)企業(yè)安全管理責任人及部門(mén)安全監管責任人清單,并建立動(dòng)態(tài)更新機制。(市綜合行政執法局、市建委、市規資局、市城投集團按職責分工負責)

 

2.全面加強涉燃氣項目監督管理。各區、縣(市)要嚴格落實(shí)《關(guān)于加強燃氣管線(xiàn)被第三方破壞事故防控工作的通知》(杭城專(zhuān)委〔2021〕3號),壓實(shí)各方主體責任。規劃部門(mén)在核發(fā)涉燃氣項目建設工程規劃許可時(shí),要嚴格審查擬建工程與燃氣管道的安全距離;建設主管部門(mén)在核發(fā)工程許可證時(shí),應審查建設單位是否已制定管線(xiàn)保護方案、簽訂安全監護協(xié)議;住房管理部門(mén)應督促物業(yè)協(xié)助做好小區燃氣設施保護工作,針對小區內“低散小”項目,將施工信息向燃氣企業(yè)及時(shí)報備,物業(yè)公司未按《關(guān)于建立杭州市住宅小區內管道燃氣設施保護機制的通知》(杭城專(zhuān)委〔2022〕5號)要求,履行做好小區燃氣設施保護的,納入對物業(yè)公司考核;燃氣企業(yè)要主動(dòng)對接建設、施工單位,配合做好現場(chǎng)交底工作、保護方案制定、監護協(xié)議簽訂等工作,進(jìn)一步加強管線(xiàn)巡查和現場(chǎng)監護力量;建設單位、施工單位、監理單位要嚴格執行保護方案,落實(shí)安全文明施工,要從嚴把關(guān)“動(dòng)土令”制度,及時(shí)制止違規行為。(市建委、市規資局、市住保房管局、市綜合行政執法局按職責分工負責)

 

3.從嚴查處燃氣管網(wǎng)被第三方破壞行為。燃氣管理、綜合執法、建設管理、應急管理、公安等部門(mén)應加強聯(lián)動(dòng),形成監管合力,強化一案多查與行刑銜接,做到每案必查,嚴厲打擊野蠻施工和第三方施工破壞行為。對未辦理相關(guān)監護手續、開(kāi)工前未及時(shí)書(shū)面通知燃氣經(jīng)營(yíng)者的,要依法采取責任改正、責令停工等措施消除安全風(fēng)險隱患,并嚴厲追究相關(guān)單位和個(gè)人責任。違規施工造成管線(xiàn)破損等造成危害后果的行為,要從嚴從重處罰,嚴肅追責,并由相關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行信用懲戒。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(市綜合行政執法局、市建委、市公安局、市應急管理局按職責分工負責)

 

4.加強燃氣項目施工安全質(zhì)量監管。各區、縣(市)要對燃氣設施建設工程開(kāi)展全過(guò)程監管,嚴格落實(shí)工程竣工驗收制度,嚴把施工安全質(zhì)量關(guān)。對于配套燃氣設施工程建設項目,應和主體工程同步設計、同步施工、同步驗收,其立項、規劃、施工許可等手續,納入主體工程范疇,施工圖設計文件與主體工程一并審查。各地建設行政主管部門(mén)要按照《建設工程質(zhì)量管理條例》對燃氣設施建設工程開(kāi)展質(zhì)量監督管理,嚴格落實(shí)工程竣工驗收制度。燃氣工程竣工驗收備案情況,要通過(guò)數據共享方式,同步向燃氣主管部門(mén)進(jìn)行竣工驗收情況備案。(市建委、市綜合行政執法局按職責分工負責)

 

(三)全面開(kāi)展用戶(hù)端燃氣安全風(fēng)險隱患治理

 

1.全面開(kāi)展餐飲等非居用戶(hù)安全風(fēng)險整治。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要按照《燃氣用戶(hù)安全隱患排查導則》(省住房和城鄉建設廳2025年公告第2號)明確的隱患排查標準,指導督促餐飲、醫院、學(xué)校、養老院、旅游景區等公共場(chǎng)所落實(shí)用氣安全主體責任,全面開(kāi)展風(fēng)險隱患排查,同步開(kāi)展隱患排查整治和未整改隱患銷(xiāo)號攻堅,對二類(lèi)以上隱患未按期整改或拒不整改的,一律停氣處理,涉嫌違法等嚴重情形,由相關(guān)執法部門(mén)介入處理。積極開(kāi)展餐飲等場(chǎng)所“瓶改管”“氣改電”等工作,按照“應該盡改、愿改盡改”原則,2025年底前完成餐飲用戶(hù)“瓶改管”不少于300戶(hù)。(市綜合行政執法局、市消防救援支隊、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市衛健委、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游局、市城投集團等按職責分工負責)

 

2.全面開(kāi)展居民用戶(hù)端安全隱患排查整治。各區、縣(市)要有效壓實(shí)燃氣企業(yè)履行入戶(hù)安檢責任,對拒絕安檢等原因未安檢用戶(hù)和多次到訪(fǎng)不遇“空關(guān)戶(hù)”,必要時(shí)可按供氣合同約定先停氣處理,待安檢后恢復供氣。根據《燃氣用戶(hù)安全隱患排查導則》(省住房和城鄉建設廳2025年公告第2號)明確的用戶(hù)端二類(lèi)以上隱患,對拒不整改的,可通過(guò)智能物聯(lián)表遠程停氣的一律按供用氣協(xié)議停止供氣,無(wú)法遠程停氣或單獨停氣的,抄送屬地管理部門(mén),督促整改,涉嫌違法的,必要時(shí)由相關(guān)執法部門(mén)介入處理。(市綜合行政執法局、市應急局、市公安局、市消防救援支隊、市市場(chǎng)監管局、市城投集團等按職責分工負責)

 

3.全面提升用戶(hù)安全智慧化管理水平。要督促燃氣企業(yè)全面嵌入并使用省級用戶(hù)隱患排查工具,開(kāi)展用戶(hù)隱患風(fēng)險排查工作。推廣安裝具有遠傳切斷功能智能物聯(lián)燃氣表,新用戶(hù)100%選用智能燃氣表,并統一接入燃氣企業(yè)運行平臺,加快推進(jìn)智能燃氣表更新,2025年更新不少于28萬(wàn)臺,主城區智能燃氣表安裝率達到98%以上。依托省燃氣監管平臺,推行瓶裝燃氣統一核驗、統一配送和送氣即安檢服務(wù),2025年底前基本取消瓶裝燃氣自提;推廣用戶(hù)端燃氣安全自檢工具使用,鼓勵用戶(hù)開(kāi)展每日自查,每日打卡。逐步構建用戶(hù)端燃氣安全預警網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)監管、危險告警、快速處置。(市綜合行政執法局、市數據資源局、市城投集團等按職責分工負責)

 

(四)完善長(cháng)效機制提升本質(zhì)安全水平

 

1.構建管網(wǎng)及設施動(dòng)態(tài)更新維護機制。各區、縣(市)要督促燃氣企業(yè)定期開(kāi)展安全評估,加強燃氣管道設施設備維護與檢修,全面實(shí)現從立項、設計、施工、運行、維養和報廢全生命周期的規范化管理。推動(dòng)構建燃氣管道巡查巡檢、入戶(hù)安檢、定期檢驗等相結合的體檢制度,動(dòng)態(tài)實(shí)施更新改造。同時(shí)要健全規范燃氣管道等設施設備信息動(dòng)態(tài)更新機制,按照《杭州市地下市政基礎設施綜合管理信息系統地下管線(xiàn)業(yè)務(wù)數據動(dòng)態(tài)更新管理方案》(杭地隱智辦〔2022〕15號)有關(guān)要求,依托已建成的符合保密要求的管理信息系統,及時(shí)歸集信息數據和底圖,在脫敏脫密機制下共建共享燃氣管道信息數據的應用。(市綜合行政執法局、市建委、市數據資源局、市保密局按職責分工負責)

 

2.健全用戶(hù)端隱患協(xié)同治理機制。各區、縣(市)要積極發(fā)動(dòng)執法、公安、消防、鄉鎮街道、燃氣企業(yè)等各方力量,條塊聯(lián)動(dòng),依托基層網(wǎng)格和基層治理四平臺,完善基層燃氣安全治理網(wǎng)格員體系,建立居民用氣安全治理網(wǎng)格和餐飲等非居場(chǎng)所用氣安全服務(wù)網(wǎng)格,強化基層網(wǎng)格化巡查和隱患問(wèn)題跟蹤閉環(huán),實(shí)現問(wèn)題發(fā)現在基層、處置在基層,形成具有杭州特色的基層燃氣安全體系。(市綜合行政執法局、市委社會(huì )工作部、市公安局、市商務(wù)局、市消防救援支隊、市城投集團等按職責分工負責)

 

3.完善燃氣設施保護和處突聯(lián)動(dòng)機制。針對燃氣設施第三方破壞問(wèn)題,進(jìn)一步明確規劃、建設、燃氣管理、交通運輸、水利、電力、電信、人防、綠化、房管等有關(guān)部門(mén)和單位安全管理責任,聚焦不核發(fā)施工許可證項目,防止“以批代管”和“不批不管”問(wèn)題。建立多部門(mén)間抄告和案件移送管理制度,對破壞燃氣設施行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成監管合力。同時(shí)針對燃氣管道及設施第三方破壞突發(fā)事故,要建立健全突發(fā)應急聯(lián)動(dòng)處置機制、規程與預案,加強燃氣等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設,實(shí)現快速響應,應急處置。(市建委、市綜合行政執法局、市住保房管局、市交通局、市林水局、市園文局、市國動(dòng)辦、市公安局、市消防救援支隊、市應急管理局、國家電網(wǎng)杭州分公司、中國電信杭州分公司、市城投集團等按職責分工負責)

 

4.完善燃氣企業(yè)市場(chǎng)準入和退出機制。完善燃氣經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規定,嚴格準入條件,由市級層面統一核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。要規范事中事后監管,各區(縣、市)要切實(shí)履行日常監管責任,按要求定期對企業(yè)開(kāi)展安全評估、特許經(jīng)營(yíng)評估和服務(wù)評價(jià),對安全生產(chǎn)管理能力差、服務(wù)水平低以及問(wèn)題隱患未按要求整改的企業(yè),要及時(shí)清出市場(chǎng)。積極推進(jìn)燃氣規?;母?,專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設,增強企業(yè)服務(wù)意識,引導燃氣企業(yè)從燃料供應商向燃氣安全服務(wù)商轉型升級。(市綜合行政執法局)

 

(五)全力夯實(shí)燃氣安全管理基礎

 

1.強化燃氣從業(yè)人員規范化職業(yè)化建設。大力支持符合條件的企業(yè)申報“新八級工”試點(diǎn)企業(yè),逐步全面推進(jìn)“新八級工”職業(yè)技能等級制度。完善燃氣相關(guān)職業(yè)技能等級認定,推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)技能人才培養、技能等級認定與特種作業(yè)資格評價(jià)互通互認。發(fā)揮企業(yè)從業(yè)人員技能培訓主體作用,夯實(shí)高素質(zhì)技能人員隊伍培養基礎,完善燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓考核制度,強化燃氣從業(yè)人員繼續教育,規范從業(yè)人員從業(yè)行為,廣泛開(kāi)展燃氣行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能競賽,暢通技能人才成長(cháng)成才通道,加快推進(jìn)高素質(zhì)技能人才培養。2025年年底前,基本實(shí)現全市燃氣企業(yè)合同用工全覆蓋。(市綜合行政執法局、市人力資源與社會(huì )保障局、市總工會(huì )按職責分工負責)

 

2.提升燃氣設施燃氣用具相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量。切實(shí)加強產(chǎn)品質(zhì)量檢查,強化源頭管控。重點(diǎn)要加強壓力管道元件等特種設備的質(zhì)量監管,依法實(shí)施燃氣壓力管道施工告知和安裝監督檢驗。同時(shí)加強用戶(hù)端燃氣燃燒器具、燃氣濃度報警器等燃氣相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節的監管,做好“三無(wú)”和假冒偽劣燃氣類(lèi)產(chǎn)品的執法查處和追蹤溯源,實(shí)施源頭治理。對不符合相關(guān)法規和標準的,要依法從重從快查處并立即整改;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(市市場(chǎng)監督管理局、市建委、市綜合行政執法局、市公安局按職責分工負責)

 

3.加強燃氣安全用氣宣傳教育。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)和宣教資源,加強燃氣安全宣傳報道,廣泛進(jìn)行燃氣安全法律法規、常識知識、案例警示等宣傳教育,提高群眾燃氣安全意識。同時(shí),加強餐飲企業(yè)負責人與基層社區網(wǎng)格員等相關(guān)工作人員的安全教育培訓,增強業(yè)務(wù)能力。引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施,自覺(jué)整改燃氣安全隱患問(wèn)題,營(yíng)造良好燃氣安全輿論氛圍,推動(dòng)燃氣安全治理模式向事前預防轉型。(市委宣傳部、市綜合行政執法局、市商務(wù)局、市消防救援支隊、市委宣傳部按職責分工負責)

 

4.推進(jìn)燃氣安全智慧化監管。依托城市生命線(xiàn)工程和城市運行“一網(wǎng)統管”平臺,結合燃氣設施設備更新改造工作,積極開(kāi)展燃氣設施設備物聯(lián)感知更新行動(dòng),鼓勵企業(yè)在管道設施重要節點(diǎn)配套安裝智能物聯(lián)感知設備,加快設施設備智能化改造;要督促燃氣企業(yè)加快與省、市燃氣監管平臺數據對接,推進(jìn)企業(yè)巡線(xiàn)信息、企業(yè)安檢信息、企業(yè)搶修信息、項目推進(jìn)信息、第三方破壞信息等信息接入;要進(jìn)一步補齊瓶裝液化氣管理漏洞,建立僵尸瓶、超期未檢瓶、每日未歸庫瓶預警處置機制,實(shí)現全流程監管;要建立燃氣隱患升級督辦和部門(mén)共治機制,構建燃氣安全預警、處置、評價(jià)、督辦的一網(wǎng)統管、一網(wǎng)統覽、一網(wǎng)通辦系統。(市綜合行政執法局、市數據資源局、市建委、市城投集團按職責分工負責)

 

三、保障措施

 

(一)加強組織領(lǐng)導。各級城市運行安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )要統籌推進(jìn)燃氣管道及設施安全專(zhuān)項治理行動(dòng),做好牽頭抓總,抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)指導作用,切實(shí)履行主體責任和監管責任,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、合力攻堅的工作格局。

 

(二)壓實(shí)地方責任。各區、縣(市)要加大對燃氣安全工作的重視程度,根據該方案涉及具體任務(wù),制定工作計劃,建立健全政府統籌、條塊協(xié)作、齊抓共管的專(zhuān)門(mén)工作機制,實(shí)時(shí)跟進(jìn)各項工作推進(jìn)進(jìn)度,確保工作落實(shí)落細。同時(shí)要圍繞補上管理制度“短板”和從業(yè)人員素質(zhì)“軟肋”,加快建立城市燃氣安全管理長(cháng)效機制。

 

(三)加強督導檢查。地方黨委和政府要建立全過(guò)程跟蹤調度、督導評估、督辦落實(shí)、重點(diǎn)約談等工作機制,堅決查處責任不落實(shí)、形式主義、做表面文章等問(wèn)題,對進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、整治責任不落實(shí)的,要嚴肅追究責任,發(fā)現失職瀆職、危害群眾利益等違法違紀的,要及時(shí)移送紀檢監察機關(guān),嚴肅處理。

 

來(lái)源:杭州市綜合行政執法局(杭州市城市管理局)、天然氣與法律

 

 

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