【以案釋法】江西一單位因施工不當導致燃氣泄漏被立案查處
燃氣管道作為城市運行安全的關(guān)鍵“生命線(xiàn)”,其安全運行至關(guān)重要。近年來(lái),于都縣經(jīng)濟發(fā)展駛入“快車(chē)道”,項目建設如火如荼,城市面貌日新月異。然而,在快速發(fā)展的過(guò)程中,部分施工單位安全意識淡薄,存在擅自施工、野蠻施工等違規行為,導致燃氣管道遭到破壞的事件時(shí)有發(fā)生,嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全。近期,于都縣住房和城鄉建設局查處了一起因施工不當而導致燃氣泄漏的案件。
2025年1月11日,由贛州市第一建筑工程集團有限公司施工的于都縣站前初中建設項目(站前小學(xué)二期)進(jìn)行規劃路施工時(shí),因安全意識淡薄,明知道路下方存在燃氣管道,在道路開(kāi)挖后并未采取有效支護措施,導致天然氣管道破損,引發(fā)燃氣泄漏。所幸發(fā)現處置及時(shí),未造成人員傷亡??h住建局對該事件進(jìn)行了立案查處。
《城鎮燃氣管理條例》第三十四條:在燃氣設施保護范圍內,有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的,應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
《城鎮燃氣管理條例》第三十七條:“新建、擴建、改建建設工程,不得影響燃氣設施安全。
建設單位在開(kāi)工前,應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線(xiàn)的相關(guān)情況;燃氣管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的,建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經(jīng)營(yíng)者應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導。法律、法規另有規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定執行。”
《城鎮燃氣管理條例》第五十二條:違反本條例規定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施,建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
鑒于贛州市第一建筑工程集團有限公司在燃氣管道被挖破后及時(shí)采取補救措施,積極配合調查,依據《城鎮燃氣管理條例》第五十二條相關(guān)規定,縣住建局對其作出罰款25000元(人民幣)的行政處罰。
燃氣安全無(wú)小事,責任重于泰山。破壞燃氣管道極易造成燃氣大量泄漏,引發(fā)火災、爆炸等事故,嚴重危害公共安全。根據國家相關(guān)法律法規,此類(lèi)行為將受到嚴厲處罰,情節嚴重者可依法追究刑事責任。
2024年以來(lái),于都縣已建立并推行涉及燃氣管道設施施工聯(lián)合踏勘、報備登記機制,有效保障了全縣燃氣管道安全,是防止發(fā)生第三方施工破壞的一大創(chuàng )新舉措。
縣住建局提醒各項目參建單位,凡是在于都縣范圍內施工進(jìn)行開(kāi)挖、鉆孔等作業(yè),均需聯(lián)系于都縣海特燃氣有限公司核實(shí)施工區域內地下燃氣管線(xiàn)情況。如施工內容在地下管線(xiàn)保護范圍內,則需向縣住建局申請組織各相關(guān)單位現場(chǎng)聯(lián)合踏勘,并報備登記。相關(guān)聯(lián)合踏勘、報備登記程序可咨詢(xún)于都縣海特燃氣有限公司、縣住建局。

來(lái)源:于都縣住房和城鄉建設局
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